農(nóng)村電商引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
經(jīng)歷20多年的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，電子商務(wù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的突破口、領(lǐng)頭羊，在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了超常規(guī)作用。今年新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我國農(nóng)村電商呈現(xiàn)逆勢(shì)高速增長的態(tài)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、擴(kuò)大消費(fèi)需求、幫助農(nóng)民脫貧增收的作用更加凸顯。一、農(nóng)村電商呈現(xiàn)的新情況與新特點(diǎn)（一）農(nóng)村電商保持高速增長。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心會(huì)同中國國際電子商務(wù)中心監(jiān)測，2019年全國縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)2693.1億元，同比增長28.5%，其中832個(gè)貧困縣農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額為190.8億元，同比增長23.9%。同時(shí)，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加強(qiáng)，全國行政村通光纖和通4G比例均超過98%，貧困村通寬帶比例達(dá)到99%，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)46.2%，全國農(nóng)村網(wǎng)商突破1300萬家，農(nóng)村信息服務(wù)體系已覆蓋全國3/4的行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到96.6%。今年一季度，832個(gè)貧困縣農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額83.2億元，同比增長49.7%。（二）直播電商等新業(yè)態(tài)新模式爆發(fā)增長。疫情發(fā)生以來，400余名縣市長直播帶貨，習(xí)近平總書記也走進(jìn)了直播間，被稱為“史上最強(qiáng)帶貨員”，對(duì)直播電商發(fā)展給予方向性指引和極大鼓舞。目前，手機(jī)變成了“新農(nóng)具”，數(shù)據(jù)變成了“新農(nóng)資”，直播變成了“新農(nóng)活”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心聯(lián)合北京字節(jié)跳動(dòng)科技有限公司在全國110個(gè)國定貧困縣開展了“110”網(wǎng)絡(luò)扶貧創(chuàng)新活動(dòng)，疫情期間輻射全國，助力各地農(nóng)產(chǎn)品銷售達(dá)4.5億元。安徽但家廟村的90后“網(wǎng)紅”陳家鳳通過直播等線上平臺(tái)，2019年賣出1000噸蝦田米、200噸稻田蝦，帶動(dòng)3000多戶村民每戶增收四五千元。直播電商還為貧困地區(qū)接入新經(jīng)濟(jì)打開了一扇大門，陜西宜川縣委書記在直播中向廣大網(wǎng)民展示了壺口瀑布、信天游、剪紙等自然風(fēng)光和民俗文化，獲得了廣泛關(guān)注和認(rèn)可。（三）生鮮與農(nóng)資電商發(fā)展強(qiáng)勁。疫情期間，生鮮電商成為市場高頻剛需，前置倉、社區(qū)拼購、“超市+餐飲+物流配送”等新型運(yùn)營模式發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，據(jù)預(yù)測，2020年我國生鮮電商行業(yè)市場交易總額有望突破3000億元。專業(yè)農(nóng)資電商平臺(tái)快速發(fā)展，線上農(nóng)技培訓(xùn)、線上農(nóng)機(jī)作業(yè)對(duì)接、無人機(jī)病蟲害防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)受到農(nóng)民群眾的紛紛點(diǎn)贊。湖北農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售在電商帶動(dòng)下，整體走勢(shì)轉(zhuǎn)旺，截至5月5日，以恩施硒茶、隨州香菇、潛江小龍蝦為代表的三類重要農(nóng)產(chǎn)品累計(jì)銷售45.1萬噸，銷售額251.8億元，茶葉產(chǎn)銷率自4月21日以來保持在80%以上，香菇庫存較3月底下降27.5%，小龍蝦銷售進(jìn)度超過20%，“五一”期間日均銷售7100噸。（四）電子商務(wù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端深入滲透。產(chǎn)地直供、訂單農(nóng)業(yè)、云養(yǎng)殖等模式進(jìn)一步發(fā)展，帶動(dòng)新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中加速滲透與廣泛應(yīng)用；不少電商企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)手段有效聚合市場資源，加速電商渠道下沉。阿里巴巴通過開展“基地直采”模式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端建立數(shù)字化基地，打造數(shù)字農(nóng)場；京東在縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村落地平臺(tái)、運(yùn)營、生態(tài)等，賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈；拼多多通過“拼模式”“多多農(nóng)園”等，深入深度貧困地區(qū)，幫助農(nóng)戶搭上社交電商快速通道。（五）互聯(lián)網(wǎng)“長尾效應(yīng)”優(yōu)勢(shì)凸顯。農(nóng)村電商幫助越來越多的貧困人口實(shí)現(xiàn)就地創(chuàng)業(yè)就近就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)成效突出。據(jù)監(jiān)測，中西部地區(qū)農(nóng)村電商高速發(fā)展，西南地區(qū)縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售量同比增長52.2%。據(jù)估算,國家級(jí)貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過900萬人。今年貴州省深度貧困縣納雍縣通過12316開展“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)服務(wù)，聯(lián)合渠道商、采購商、各大電商平臺(tái)，創(chuàng)新“保鮮包裝+蓄冷劑”物流配送，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈灾鬟x育的瑪瑙紅櫻桃種好果、賣好價(jià)、賣得遠(yuǎn)，4月以來銷售櫻桃11萬余單，有效解決了疫情導(dǎo)致的銷售難問題。（六）農(nóng)村電商區(qū)域小流通市場加快發(fā)展。隨著交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，農(nóng)產(chǎn)品上行帶動(dòng)農(nóng)村就業(yè)和收入增長，農(nóng)村消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放，消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)在農(nóng)村地區(qū)愈加明顯。以縣域?yàn)閱卧纬勺匝h(huán)的區(qū)域性小市場加快發(fā)展，吸引了趕街網(wǎng)為代表的一批企業(yè)扎根小區(qū)域、做實(shí)新流通，抖音、快手等“村播”服務(wù)于產(chǎn)品地方化銷售也蔚然成風(fēng)。大量短期內(nèi)無法形成規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)特產(chǎn)品通過縣域及泛縣域的電商小流通找到合適的消費(fèi)群體，加之物流成本低、保鮮要求低，有效激發(fā)了本地市場活力。二、農(nóng)村電商引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展全球疫情對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來不少新的困難和挑戰(zhàn)，電子商務(wù)成為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的突出亮點(diǎn)，也是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、擴(kuò)大消費(fèi)的重要手段，我國“電商大國”的地位將更加穩(wěn)固。（一）電子商務(wù)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。電子商務(wù)是在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展最早最快的現(xiàn)代信息技術(shù)，不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展迅速，在貧困地區(qū)成效更加明顯。目前農(nóng)村電商呈現(xiàn)東、中、西部全面加快發(fā)展的良好局面，電商服務(wù)站、直播間等建設(shè)都延伸到村，農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的“最初一公里”和“最后一公里”問題都得到較大緩解。（二）電子商務(wù)成為數(shù)字賦能農(nóng)業(yè)的重要平臺(tái)。需求側(cè)的數(shù)據(jù)、信息日益成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的驅(qū)動(dòng)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由以產(chǎn)品為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹閷?dǎo)向、以消費(fèi)者為中心，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈正在加速重構(gòu)，數(shù)字紅利將在農(nóng)村地區(qū)特別是貧困地區(qū)得到更寬領(lǐng)域、更深程度的釋放，讓農(nóng)民群眾更多更好地分享信息化發(fā)展成果。（三）電子商務(wù)成為“綠水青山就是金山銀山”的“轉(zhuǎn)換器”。農(nóng)村電商有效縮短農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，極大地?cái)U(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)半徑，一根網(wǎng)線，讓偏遠(yuǎn)山區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品飛出了大山。在市場機(jī)制的作用下，貧困山區(qū)干凈的水、空氣和土壤等以農(nóng)產(chǎn)品為載體，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的展示方式為手段，通過電子商務(wù)與外部市場直觀、精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的溢價(jià)，讓“綠水青山就是金山銀山”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。（四）電子商務(wù)成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的超常規(guī)武器。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。我國農(nóng)村地區(qū)，尤其貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品大都是特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，但產(chǎn)品較難實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展，因此“小而精、小而特、小而美”的農(nóng)村電商不斷涌現(xiàn)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。實(shí)踐證明，電商能夠促進(jìn)貧困地區(qū)“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一特”的發(fā)展，同時(shí)更能對(duì)貧困人群賦能，提升貧困地區(qū)農(nóng)民靠產(chǎn)業(yè)、靠自己脫貧致富奔小康的內(nèi)生動(dòng)力。（一）進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村電商擴(kuò)大內(nèi)需的作用。實(shí)施好“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程，讓農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)得出、供得上、賣上價(jià)；推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)園、示范園、孵化園和服務(wù)中心、村級(jí)站點(diǎn)、物流配送點(diǎn)的資源、信息及人才共享；鼓勵(lì)電商平臺(tái)下沉，構(gòu)建平臺(tái)與農(nóng)戶間有效合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，暢通供需信息對(duì)接，擴(kuò)大線上消費(fèi)渠道；引導(dǎo)新零售、在線餐飲、在線旅游、在線教育、休閑娛樂等業(yè)態(tài)參與到農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設(shè)中，帶動(dòng)電子商務(wù)的全面發(fā)展，激活農(nóng)村消費(fèi)、釋放消費(fèi)潛力。（二）將電子商務(wù)納入新基建范圍加快推進(jìn)。進(jìn)一步拓展新型基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵和外延，將電子商務(wù)納入新基建范圍統(tǒng)籌開展頂層設(shè)計(jì)；基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等，建立數(shù)字化供應(yīng)鏈、智慧物流、無人零售等線上線下充分融合的農(nóng)村電商應(yīng)用新場景；加強(qiáng)部門協(xié)同、政企協(xié)同，政府做好營商環(huán)境建設(shè)，以財(cái)政資金為引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)市場主體積極性，在農(nóng)村地區(qū)加快布局以電子商務(wù)為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展新動(dòng)能。（三）促進(jìn)直播等新模式新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展。加強(qiáng)供應(yīng)鏈和誠信體系建設(shè)，充分發(fā)揮直播電商強(qiáng)化連接、增強(qiáng)信任、提高效率的作用；加大線上線下新媒體人才培訓(xùn)力度，在返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和廣大農(nóng)民中培養(yǎng)“村紅”，作為農(nóng)特產(chǎn)品、農(nóng)村旅游文化資源的代言人，進(jìn)一步成為能夠有效提供市場信息的供給者和有效利用市場信息需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、創(chuàng)作者、傳播者；防止直播電商野蠻生長，規(guī)范主播、規(guī)范商品、規(guī)范行為，讓“火”起來的直播電商行得正、可持續(xù)、走的遠(yuǎn)。（四）以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)加強(qiáng)農(nóng)村電商創(chuàng)新。促進(jìn)農(nóng)村電商有關(guān)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)交易信息共享、信用信息共建、監(jiān)管信息互換，挖掘電商實(shí)時(shí)交易大數(shù)據(jù)，開展基于大數(shù)據(jù)的電商創(chuàng)新，以需求側(cè)數(shù)據(jù)抓取、統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用為基礎(chǔ)，加快農(nóng)業(yè)各行業(yè)改造升級(jí)，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，滿足有效需求、激發(fā)潛在需求；開展區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系方面的應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和信譽(yù)度。
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